21 октября в своем выступлении перед координационным центром правительства премьер-министр России Михаил Мишустин обозначил приоритетные направления борьбы с «серыми» схемами в бизнесе и внешней торговле. Главная цель — перекрыть каналы, через которые товары из третьих стран попадают в Россию с обходом НДС, а расчёты ведутся наличными или через криптовалюту. Эти меры напрямую затрагивают рынок международных грузоперевозок и импорта, особенно из Китая через Казахстан и другие страны ЕАЭС.
«Ключевая задача — выработать такие условия, при которых существование подобных схем станет невозможным», — подчеркнул Михаил Мишустин на заседании правительства.
Содержание
По данным ФТС и Минфина, ежегодно через ЕАЭС проходят тысячи грузов, оформленных с нарушениями в части декларирования, происхождения и уплаты косвенных налогов. Типичная схема выглядит так:
Такие поставки сложно отследить, а налоговая нагрузка на «белый» бизнес при этом остаётся прежней.
«Это не контрабанда в классическом смысле, а “размытая” схема, когда деньги и товар идут по разным цепочкам», — объясняет логистический эксперт Сергей Лаврентьев.
Мишустин подчеркнул, что решение проблемы невозможно без координации действий между странами Евразийского экономического союза. Сейчас разные государства ЕАЭС используют разные модели управления рисками. В одном случае партия проходит без проверки, в другом — задерживается на недели.
«Важно создать конкурентные возможности для участников рынка и двигаться по всей цепочке — от легальности ввоза до прозрачности всех денежных операций», — отметил премьер-министр.
В правительстве уже идёт процесс унификации критериев оценки риска. Это приведёт к равномерной нагрузке на таможни и ужесточению требований к документам.
По данным ФНС, объём неформальных переводов между компаниями, задействованными в международных поставках, в 2024 году вырос на более чем 40%. Использование криптовалюты при импорте скрывает реальных покупателей и затрудняет установление налоговой базы.
«Это серьёзный вызов для карго-сегмента, где крипта использовалась для расчётов с китайскими поставщиками. Теперь такие операции становятся маркёром риска», — говорит предприниматель из логистического чата.
Мишустин отметил, что необходимо закрывать лазейки, позволяющие компаниям оформлять работников как самозанятых. Это особенно актуально для транспортной и курьерской сфер, где тысячи водителей и экспедиторов работают на специальных налоговых режимах.
Теперь налоговые органы будут проверять реальность статуса исполнителей — выполняет ли человек работу самостоятельно или фактически подчиняется компании. Это изменит модель работы многих 3PL-операторов, где доля самозанятых превышает 60%.
Сближение таможенных систем создаёт условия для ускоренного оформления легальных поставок. Компании с прозрачными платежами и корректной документацией получат преимущества — меньше досмотров и стабильные сроки.
Для карго-схем последствия противоположные. Неформальные расчёты и использование фирм-однодневок становятся зонами автоматического риска. Грузы могут останавливаться ещё на границе Казахстана.
«Часть поставок уже переводится на дальневосточные маршруты, где контроль предсказуемее, но стоимость выше», — отмечает участник рынка перевозок из Китая.
Экономическая логика: правительство не закрывает рынок, а переводит его в легальную плоскость. Это более реалистичный сценарий, чем запреты.
Правовой аспект: унификация ЕАЭС повысит доверие между странами, но займёт до 18 месяцев.
Технологическая сторона: синхронизация IT-платформ таможен — сложная, но необходимая задача для борьбы с обходными схемами.
1–3 месяца: усиление выборочного контроля и рост досмотров по маршрутам через Казахстан;
4–6 месяцев: внедрение общих профилей риска и рост нагрузки на ИТ-системы;
6–12 месяцев: снижение доли серого импорта и рост стоимости неформальных схем;
Долгосрочно: переход основного импорта на «белые» модели расчётов и укрепление Казахстана как транзитного хаба.
Инициатива Михаила Мишустина — не просто борьба с теневым бизнесом. Это попытка перестроить весь контур внешнеэкономической деятельности: от оплаты поставок до кадровой политики логистов.
«Белая» логистика станет быстрее и дешевле;
«Карго»-сегмент сузится, но сохранится как ниша высокой скорости и риска;
ЕАЭС получит единый механизм контроля импорта;
Россия — прозрачную систему внешней торговли.